Hiệp hội thương mại lớn nhất của ngành thủy sản Hoa Kỳ đại diện gần 300 công ty vẫn còn đang nhức nhối từ một số động thái được thực hiện bởi nhà Trắng và Nội Các của họ trong năm đầu tiên bao gồm việc chính thức rút ra khỏi một thỏa thuận thương mại với các nước Thái Bình Dương là một sự thiếu hụt tiến triển thương mại với Châu Âu và việc tuân thủ Chương Trình Kiểm Soát Nhập Khẩu Thủy Sản (Simp).

Nhưng chủ tịch NFI John Connelly nói rằng thương mại sẽ duy trì là một điểm tập trung hàng đầu cho nhóm này trong năm mới.” Chúng tôi cần nhiều thời gian hơn trong chính quyền này để giúp họ đánh giá rằng không phải tất cả thương mại là tiêu cực đối với Hoa Kỳ” theo Connelly trong một cuộc phỏng vấn vào tháng 12 tại văn phòng ở McLean, Virginia.” Thủy sản không giống như thép hay xe ô tô hay thứ gì khác. Hiện tại chúng ta không thể sản xuất đủ thủy sản ở Hoa Kỳ liệu nó đến từ đánh bắt tự nhiên hay nuôi trồng thủy sản để nuôi dưỡng tất cả người Mỹ”.

Xuất khẩu của Hoa Kỳ 40 đến 60% của thủy sản sản xuất ra tùy thuộc vào giá trị của đồng đô la hay một số nhân tố khác và nhập khẩu khoảng 85% thủy sản tiêu thụ. Thủy sản chịu trách nhiệm 1,270,141 công ăn việc lạm ở Hoa Kỳ chiếm 525,291 trong số đó theo dữ liệu của Bộ Thương mại được lưu ý bởi hiệp hội này.

 “Hiện tại Gladys ở Brownsville, bang Texas đang cắt giảm cá rô phi nhập khẩu và công việc này cực kỳ quan trọng đối với gia đình cô. Tại sao công việc này có chút ít quan trọng hơn một công việc liên quan đến cá tuyết nội địa?”

Cao điểm và thấp điểm trong năm 2017

Nhưng trong việc nhìn lại năm 2017 Connelly có thể chỉ đến ít nhất một chiến công liên quan thương mại chính yếu là việc loại bỏ biên giới viễn cảnh điều chỉnh thuế từ xem xét thuế lập pháp được thông qua bởi quốc hội và được kí kết bởi tổng thống trước khi ra khỏi kì nghỉ đông.Điều khoản này được ủng hộ bởi một số lãnh đạo Đảng Cộng Hòa lẽ ra đã buộc một số lãnh đạo thủy sản tăng giá 30 đến 40% theo Connelly trích dẫn trên một tờ tạp chí Wall Street.

Connelly cũng tin chính quyền loại bỏ gánh nặng luật pháp vì những doanh nghiệp mà ông nói đã đóng góp vào bầu không khí tự tin chung trong nền kinh tế Hoa Kỳ.Người tiêu dùng có xu hướng đi đến các nhà hàng thường xuyên hơn khi họ đang cảm thấy tốt đẹp về nền kinh tế và thủy sản thì được ăn thường xuyên ở ngoài theo Connelly.

Nhưng việc chính thức rút ra của tổng thống khỏi Quan Hệ Đối Tác Thái Bình Dương là một trong những hành động của ông sau khi đảm nhiệm văn phòng đòi hỏi ngành thủy sản Hoa Kỳ một cơ hội giảm thuế 3 đến 11% đối với thủy sản Alaska xuất khẩu vào Châu Á. Trong lúc đó thì Hiệp Định Thương Mại Kinh Tế Toàn Diện Châu Âu Canada đã đi vào hiệu lực vào tháng 9 đã đưa những nhà thu hoạch tôm hùm của Hoa Kỳ vào một sự bất lợi cho những người thu hoạch tôm hùm của Canada mà không còn đòi hỏi chi trả một mức thuế nhập khẩu 8%.

Connelly thậm chí  chỉ trích nhiều hơn về Simp kêu gọi nó là việc thực thi thấp điểm của năm 2017 cho ngành thủy sản. Cơ Quan Nghề Cá Biển Quốc Gia đã bắt đầu đỏi hỏi việc tuân thử vào ngày 01/01 mặc dù nó đã được đề nghị bước đầu sẽ thực hiện việc tiếp cận khoan dung hơn để thực thi. Quy định này lần đầu tiên được đề xuất dưới chính quyền Obama để chống lại đánh bắt không theo qui định, không báo cáo và phi pháp cũng như gian lận cá đòi hỏi tập hợp 17 nhân tố dữ liệu mới cho 11 chủng loại cá. Tuy nhiên những chỉ trích bao gồm Connelly nói Simp sẽ chỉ định không cần thiết những nhà khai thác ngoài nước với những tiêu chuẩn cao và các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ để làm nặng nề những đòi hỏi văn thư sổ sách.

 “Có những quốc gia giống như Iceland mà ít nhất sánh ngang với Hoa Kỳ cũng như quản lý nghề cá và Hoa Kỳ đã từ chối công nhận điều đó và đã bao hàm cá tuyết Iceland theo quy ước như một chủng loại có nguy cơ hay ưu tiên cao đối với đánh bắt phi pháp” theo Connelly.” Không có tới 1/10 trong những bằng chứng mà đề xuất điều đó là sự thật”.

NFI là một trong những nhóp thương mại và công ty thủy sản đã đệ đơn kiện một thách thức trước tòa không thành công chống lại qui định của Simp trong năm 2017.

Brexit, những đầu bếp có ảnh hưởng là những cơ hội trong năm 2018

Tuy nhiên về khía cạnh sáng sủa thì Brexit có thể đưa cho chính quyền này một cơ hội để ghi được một số tiến bộ liên quan đến chiến lược theo Connelly đã lưu ý vì Hoa Kỳ xuất khẩu nhiều cá thịt trắng và cá hồi vào Anh. Nước Anh đã là nhà nhập khẩu lớn thứ 4 của thủy sản Hoa Kỳ trong năm 2016 trong số các quốc gia Châu Âu sau Đức, Tây Ban Nha và Pháp chiếm 19,136 tấn trị giá 108.9 triệu USD theo dữ liệu từ Cơ Quan Khí Quyển và Đại Dương Quốc Gia (NOAA).

Đàm phán thương mại duy trì trong một “mô hình giữ gìn” cho tới khi Luân Đôn và Brussels tiến hành sự khác biệt của họ nhưng ngay sau đó thì Hoa Kỳ nên di chuyển nhanh chóng để thiết lập một mới quan hệ tốt hơn với nước Anh ông nói. Cải thiện thương mại là một trong ba giáo lý chìa khóa then chốt trong chiến lược tăng trưởng tiêu thụ thủy sản ở Hoa Kỳ.

Một điểm thấp khác đối với ngành thủy sản Hoa Kỳ trong năm 2017 đến vào cuối tháng 10 khi NOAA báo cáo rằng người tiêu thụ Hoa Kỳ ăn bình quân 14.9 pao thủy sản trong năm 2016 ít hơn 15.5 pao trong năm 2015.NFI đã nhanh chóng chỉ ra rằng tiêu thụ thủy sản đã tăng lên ở Hoa Kỳ kể từ năm 2013 khi người tiêu dùng ăn 14.5 pao và năm 2014 khi họ ăn 14.6 pao nhưng Connelly không vui với con số này”Kích thước thị trường chỉ đứng thứ hai so với Trung Quốc về thủy sản” theo Connelly.” Chúng tôi là một thị trường hàng loạt đối với thủy sản và thị trường tăng trưởng. Tiêu thụ bình quân đầu người là thấp so với các cường quốc Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha và Iceland. Phần văn hóa của họ trong đó chúng tôi là một nước ăn thịt và thủy sản. Vì thế nói chung chúng tôi vui với xu hướng này nhưng chúng tôi không vui với con số”.

Trong năm 2018 NFI lên kế hoạch sử dụng các ngân sách hạn chế để tập trung nhiều hơn vào giáo dục những tác nhân đến mô hình tiêu thụ như đầu bếp, viện ẩm thực và cộng đồng y tế công cộng theo Connelly nói.

“Nó cực kỳ hao tốn để tiếp cận 25 triệu người Mỹ và nghĩ về những gì mà GM, Ford, Pfizer hay Coca-Cola đã trải qua mỗi ngày vì thế chúng tôi cần nhiền vào những phương tiện khác để cố gắng giúp người ta hiểu được tầm quan trọng của thủy sản” ông nói.

 “Thủy sản là một nguồn đạm lành mạnh, một sản phẩm bền vững. Thủy sản được sơ chế bằng nhiều cách đa dạng mà hầu như không thể hiểu được. Chỉ là có quá nhiều cacch1 để nấu món bít tết hay bò” ông nói.

Connelly: Magnuson-Stevens không cần “những kiểm tra chính”.

Một vấn đề then chốt khác đối với NFI trong năm 2018 sẽ là bền vững vì Quốc Hội dường được làm thăng bằng để làm căn cứ là cho Bộ Luật Magnuson-Stevens. Hiệp hội thương mại vẫn chưa nắm lấy dự luật của đại diện AlaskaDon Young,HR 200, đã thông qua Ủy ban Tài nguyên Thiên nhiên của Hạ viện hồi đầu tháng này và sẵn sàng đưa ra quốc hội.

 “Nói chung chúng tôi thoải mái với (bộ luật Magnuson-Stevens) vì nó hiện hữa lúc này theo Connelly nói.Chúng tôi nghĩ nó có những yếu tố khoa học mạnh mẽ. Nó có sự giám sát và cưỡng chế mạnh. Nó có tính linh động mà chúng tôi tiềm kiếm cho các khu vực mà nhận ra rằng Vịnh Mexico không phải là Alaska. Vì thế chúng tôi không tìm kiếm những sự xem xét toàn bộ trong dự luật này”.

NFI đã nắm lấy vị trí chống lại dự luật của đại diện bang Louisiana Garrett Graves, HR 3588, để mang lại cho bang này quyền hành quản lý quần thể cá hồng ở Vịnh Mexico tuy nhiên đề xuất nó có thể gây tổn thương cho nguồn dự trữ.

 “Tại sao bạn thay đổi một điều gì đó mà đã tái xây dựng nguồn dự trữ vì thế hiện tại nó lành mạnh và có sự phân phối tốt cho cả những người câu cá giải trí và ngành công nghiệp thương mại đang nuôi sống người ta trong các nhà hàng? ", ông Connelly nói.

Ngành đánh bắt thương mại để tâm về sự yêu thích dài hàng đối với nguồn cá dự trữ và thậm chí hạn chế gia tăng các giới hạn đánh bắt ông nói.

“Chúng tôi có chút lo lắng khi mọi người ở cả hai phía bắt đầu nói chúng tôi nên đem những tác nhân phi khoa học để điều chỉnh tổng hạn ngạch đánh bắt của chúng tôi”.

Thanh Trúc     

Link tại đây